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大寨镇探索实施现代农业发展新路



来源:云县融媒体中心 作者:沈仕春 时间:2019-10-09 20:48 点击率:打印 】【 关闭

  党建引领 土地集约 产权明晰

--大寨镇探索实施现代农业发展新路

  云县大寨镇坚持党建引领,绿色发展的理念,立足得天独厚的气候优势和土地资源优势,深化农村集体产权制度改革。按照“一廊两区三带五基地”的产业发展思路,重点规划实施勐麻河沿线万亩果蔬经济长廊,致力于把大寨建成云县“菜篮子”,以“一改,三变,五提高”的工作思路,在新合村赵家自然村规划建设乡村振兴现代农业示范基地,探索实施以党建为主引擎,实施土地集约化、产业合作化的现代农业发展新路。

  2019年以来,大寨镇集全镇之力推进新合村赵家自然村现代农业示范点项目建设。在示范点核心区规划用地143。42亩,其中大棚种植区占地42亩,露天蔬菜种植区占地101。42亩,主要种植茄子、西红柿、黄瓜、西瓜、紫山药、辣椒等果蔬作物。

  做实“一改”。把深化农村集体产权制度改革落到实处。按照“归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅”的农村集体产权制度改革要求,大寨镇立足镇内人多地少,人均耕地不足1亩的实际,抓实土地承包经营权确权登记颁证工作和清产核资工作,稳定农村土地承包关系,在充分尊重承包农户意愿的前提下,探索发展土地股份合作经营模式。引进企业并成立云县大寨天诚农产品种植专业合作社,吸纳示范区所涉土地农户为社员,农户以土地折价入股,以当地主要粮经作物平均值评估折价后合作社为入股农户颁发股权证,农户每年获得土地入股分红和二次利润分红。在探索土地资源入股模式过程中,党员干部深入群众家中动员,以算账对比等方式做好群众思想工作,“打破农户传统小农思想观念”;以集中、连片、规模、规范为导向,实现土地集约化经营,“打破了土地埂界限制”,采取以户为单位进行土地测绘,绘出宗地图,拍下航拍图,照下现状图,让农民确认面积并签字,按照测绘面积固定土地产权和股权,消除群众顾虑,以5年作一单元合作周期。目前,赵家自然村165户农户143。42亩土地进行了流转,并与合作社建立了股份合作经营机制。合作社把户均不足1亩的碎片化土地集中起来,进行土地整理和土壤改良,推动土地要素流动,盘活土地资源,规范种植标准,实现土地集约化利用与经营,产业规模化现代化发展。

  实现“三变”。将资源变资产、资金变股金、农民变股东。一是“资源变资产”。农户以确定产权的土地资源作为入股资产,经协商后入股合作社,合作社为入股农户颁发股权证,农户土地资源入股每亩每年保底分红1000元(以烤烟+油菜作物的平均值折价计算),年终参与二次利润分红。二是“资金变股金”。大寨镇党委、中国竞彩网以集体经济发展基金50万元入股合作社,股权由村集体持有,每年按股金8%的比例进行保底分红,且年终参与10%的利润分红。股权收益主要用于扶持新合村贫困户发展增收及村公益事业发展。部分合作社成员以自有资金进行入股,根据入股资金额度与合作社签订股权协议,年底参与二次利润分红。三是“农民变股东”。农户以土地资源和劳动力进行入股,参与股份合作开发经营,持有股权证,按股权分红。股份合作机制,从根本上改变了农民的传统观念、传统习惯、传统身份,使农民从旁观者变成参与者,从雇工变为主人,真正实现农民变股东。实现了企业、合作社、农民利益的有效联结。

  实现“五提高”。实现了企业、农民、村集体、农村经济和基层组织建设能力提高。一是企业效益提高。股份合作开发经营模式,解决了龙头企业集中连片用地难的问题,企业对入股土地进行统一规划,统一标准进行规范生产,引进现代化设施和技术,建设温室大棚、滴灌、喷灌、太阳能杀虫灯、水肥一体机等现代农业设施,实现生产方式科技化、耕作方式机械化、生产标准有机化、市场销售现代化,极大的提高了企业效益。目前,项目区水、电、路已通;现已建成温室大棚42亩,完成投资260万元;已建成的大棚中,主要种植黄瓜、西红柿、茄子、西瓜、辣椒,现已全部挂果并销售,走进超市和大型蔬菜批发市场。目前已完成露天蔬菜种植98亩,完成投资54。6万元;建成蔬菜冷库1个;建成200立方米容量压力池一个,水肥一体机及喷灌设施已覆盖67亩。根据测产,以温室大棚西红柿为例,亩均每季种植2500株,每株可采10市斤,每市斤以2元计,亩产值可达5万元,每年可种三季,亩年产值可达15万元,剔除生产成本亩均8万元,每亩年均净利润可达7万元,黄瓜、茄子、辣椒、西瓜的产值也在12-15万元。露天现代化种植亩产值也可达5-6万元。二是农民收入提高。“三变”改革使农民从原来的小农生产经营者转变为企业的股东。农民可增加三笔收入,一笔为农户土地入股分红每亩每年保底1000元;二笔为部分农民当地务工收入每人每天80元;三笔为年终合作社按照合同进行利润分红,合作社经营产生的纯利润,按照“7:2:1”分配机制进行分配,“7”为企业分红,“2”为入股村民分红,“1”为村集体分红,按照利润分红比例测算入股村民每亩每年可分红1-1。4万元,人均增收2000元以上。三是村级集体经济收入提高。50万村级集体收入发展基金入股,每年按不低于股金8%的比例进行保底分红,可分红4万元。且每年合作社经营产生纯利润的10%作为村集体经济收入,每亩可分红0。7万元,以现有的42亩计算可分红29。4万元。通过股份合作,极大的提高了村集体经济收入。四是农村经济总收入提高。“三变”促使一二三产业融合发展,有效地提高了土地效益,激活了农村存量资产、人力资本,拓宽了农民投资、创业、就业和增收途径,增加了农民的财产性、工资性、经营性收入,壮大了村集体经济,促进了农业增效、农民增收、农村发展。据分析预测,赵家自然村今年经济总收入可达3000万元,比2018年增长3倍以上。五是党的基层组织建设能力提高。新合村通过建立“支部+企业+合作社+基地+农户”的发展模式,把党组织建立在合作社上,把党的组织优势融入产业发展中,把党员嵌在产业“链条”里,实现了党建产业双推进。

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图为合作社社员在采收黄瓜。



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